Кого обиратимуть на місцевих виборах 25 жовтня жителі Кагарличчини і за якою системою – читайте в інтерв’ю нашого кореспондента з першим заступником Кагарлицького міського голови Олегом Пурієм.
- Олеже Анатолійовичу, за два місяці пройдуть місцеві вибори. Вони суттєво відрізнятимуться від попередніх. Поясніть, будь ласка, нашим читачам про основні новації і про те, які села нинішнього Кагарлицького району вже не братимуть участі в виборах до Кагарлицької об’єднаної територіальної громади в зв’язку з розширення меж Ржищівської ОТГ.
- Як ви знаєте, Верховна Рада прийняла один закон і дві постанови про порядок проведення місцевих виборів. Згідно з цим, вони відбудуться на новій територіальній основі, тобто в об’єднаних територіальних громадах та районах, межі яких і затвердила Верховна Рада.
Згідно з офіційними документами, затвердженими Кабінетом міністрів, 4 сільських ради нинішнього Кагарлицького району віднесені до Ржищівської ОТГ, це - Стайківська, Стрітівська, Кузьминецька та Великопріцьківська. В той же час, ці сільради проти примусового приєднання до Ржищева. Вони подали позовні заяви до Адміністративного суду про внесення змін до розпорядження Кабінету міністрів, щоб їм було дозволено стати частиною Кагарлицької ОТГ. Тож зараз важко остаточно сказати, яка буде доля цих населених пунктів і до складу якої ОТГ вони врешті-решт увійдуть. Якби суд ухвалив рішення до постанови ЦВК, то це був би оптимальний варіант. Якщо ж рішення буде пізніше і на користь сільрад, то ми не виключаємо й такого розвитку подій, коли вибори до Кагарлицької ОТГ можуть відбутися й без цих сіл. Але тоді жителі цих населених пунктів не будуть брати участь і в виборах до Ржищівської ОТГ. І в такому разі в цих селах можуть пройти чергові місцеві вибори в сільські ради, а згодом вже буде вирішуватися приєднання до Кагарлицької ОТГ. Але це лише один з можливих варіантів. Як же буде насправді - побачимо вже невдовзі.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:Місцеві вибори 2020: що нового. Інфографіка
- Які ж бюлетені для голосування отримуватимуть виборці, що проживають на території Кагарлицького району, та за якою системою проходитиме голосування?
- Має бути 4 бюлетені. Адже виборці голосуватимуть за Кагарлицького міського голову (ця посада так і залишається згідно з Законом про місцеве самоврядування), за депутатів Кагарлицької міської ради - органу, який представлятиме об’єднану територіальну громаду, за депутатів Обухівської районної ради та Київської облради. Хочу також звернути вашу увагу на те, що Кагарлицького міського голову і депутатів міськради обиратимуть в тому числі й жителі сіл. Це тому, повторю, що Кагарлицька міська рада - орган, який представлятиме об’єднану територіальну громаду.
У той же час cистема виборів цього року дещо відрізняється від тієї, що була раніше. Зокрема, територія ОТГ буде поділена на багатомандатні виборчі округи, де партії виставлятимуть від 3 до 12 кандидатур. Виборець має поставити позначку напроти тієї партії, яку він підтримує, і вписати в бюлетені номер кандидата, якому він віддає свій голос, але від вже обраної ним партії (в бюлетені напроти кожної партії будуть прізвища кандидатів).
У зв’язку з цим хочу звернути увагу вашу увагу на те, що потрібно буде обирати кандидатів лише тієї партії, за яку ви голосуватимете. Якщо ж виборець в бюлетені поставить позначку напроти однієї партії, а кандидата в депутати обере від іншої, то цей бюлетень буде визнаний, швидше за все, недійсним. Тому до цього потрібно віднестись дуже відповідально, щоб голос був зарахований.
- Чи відомо на скільки округів буде поділена територія нинішнього Кагарлицького району?
- У законі чітко передбачено, яким має бути поділ на округи. До того ж, законодавство передбачає, що, в разі потреби, їх можна збільшити ще на два. За останніми підрахунками, у Кагарлицькій ОТГ (без врахування Стайок, Стрітівки, Кузьминець і Великих Пріцьок), проживає 22 тисячі виборців. А це означає, що ми матимемо не менше двох округів, а можливо, й три-чотири. Останнє слово тут - за територіальною комісією. Як на мене, ідеальним варіантом стало б чотири виборчих округи. Тоді б представництво в міській раді від усіх населених пунктів було б більш-менш пропорційним.
- Після виборів в селах вже не буде сільрад та сільських голів. Інтереси жителів сіл представлятимуть старости. Які у них будуть повноваження і хто їх обиратиме, чи, можливо, призначатиме?
- В останніх змінах до Виборчого кодексу чітко вказано, що старости загальним голосуванням обиратися не будуть, їх затверджуватиме новостворена рада, як і всіх інших членів виконкому. На мою думку, це правильно. Староста працюватиме як посадова особа, маючи свої повноваження і права, відстоюючи інтереси жителів того населеного пункту, який він представляє. Обов’язки старост чітко прописані у Законі про місцеве самоврядування. До того ж, я вважаю, що нова міська рада розробить відповідну посадову інструкцію. Якщо коротко, то старости будуть допомагати жителям сіл в оформленні документів, видаватимуть на місцях довідки, перш за все, про склад сім’ї і з місця проживання. Вони матимуть печатки з номером старостинського округу.
Загалом, староста буде, перш за все, господарником. Він буде опікуватися дитсадками, школами, стежитиме за благоустроєм в населеному пункті, представлятиме інтереси жителів відповідного села у виконкомі міської ради, братиме участь у пленарних засіданнях міської ради та засіданнях її постійних комісій, матиме право на гарантований виступ на пленарних засіданнях міськради, братиме участь у підготовці проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу, братиме участь у здійсненні контролю за використанням об’єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу тощо.
- Чи можна нині з упевненістю сказати, що у всіх селах нинішнього Кагарлицького району після виборів будуть свої старости, чи, можливо, відбудеться укрупнення старостинських округів на два-три чи й більше сіл?
- Старостинські округи буде затверджувати міська рада. І те, якою буде їх кількість, багато в чому залежатиме від майбутнього бюджету новоствореної громади, від того, чи вистачатиме на все коштів, в тому числі і на зарплату посадовців.
На сьогодні для нас найболючішим питанням є медицина. Адже і Центральна районна лікарня, і Центр первинної медико-санітарної допомоги є закладами районної ради. Сьогодні навіть районній раді непросто знаходити необхідні кошти для цих закладів. А чи витримає таке навантаження бюджет нової Кагарлицької ОТГ? Чи, можливо, ЦРЛ фінансуватиме нова Обухівська райрада, а в Кагарлицькій ОТГ залишиться лише Центр первинної медико-санітарної допомоги? Конкретної відповіді на це питання ми поки що не маємо.
Олексій АДАМЕНКО,
https://kagarlyk.city/read/varto/94543/silskih-rad-ne-bude-a-starost-sil-zatverdzhuvatime-miska-rada